我們要以憲法為最高法律規范，繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會(huì )主義法律體系，把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道，實(shí)行有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，維護社會(huì )公平正義，實(shí)現國家和社會(huì )生活制度化、法制化。全國人大及其常委會(huì )要加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑，通過(guò)完備的法律推動(dòng)憲法實(shí)施，保證憲法確立的制度和原則得到落實(shí)。國務(wù)院和有立法權的地方人大及其常委會(huì )要抓緊制定和修改與法律相配套的行政法規和地方性法規，保證憲法和法律得到有效實(shí)施。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)要堅持依法行政、公正司法，加快推進(jìn)法治政府建設，不斷提高司法公信力。國務(wù)院和地方各級人民政府作為國家權力機關(guān)的執行機關(guān)，作為國家行政機關(guān)，負有嚴格貫徹實(shí)施憲法和法律的重要職責，要規范政府行為，切實(shí)做到嚴格規范公正文明執法。我們要深化司法體制改革，保證依法獨立公正行使審判權、檢察權。全國人大及其常委會(huì )和國家有關(guān)監督機關(guān)要擔負起憲法和法律監督職責，加強對憲法和法律實(shí)施情況的監督檢查，健全監督機制和程序，堅決糾正違憲違法行為。地方各級人大及其常委會(huì )要依法行使職權，保證憲法和法律在本行政區域內得到遵守和執行。
第三，堅持人民主體地位，切實(shí)保障公民享有權利和履行義務(wù)。公民的基本權利和義務(wù)是憲法的核心內容，憲法是每個(gè)公民享有權利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)刃牡膿碜o，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟、文化、社會(huì )等各方面權利得到落實(shí)，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。我們要在全社會(huì )加強憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀(guān)念，弘揚社會(huì )主義法治精神，努力培育社會(huì )主義法治文化，讓?xiě)椃矣鲬?hù)曉，在全社會(huì )形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。我們要通過(guò)不懈努力，在全社會(huì )牢固樹(shù)立憲法和法律的權威，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺(jué)運用法律，使廣大人民群眾認識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規范，而且是保障公民權利的法律武器。我們要把憲法教育作為黨員干部教育的重要內容，使各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員掌握憲法的基本知識，樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺(jué)意識。法律是成文的道德，道德是內心的法律。我們要堅持把依法治國和以德治國結合起來(lái)，高度重視道德對公民行為的規范作用，引導公民既依法維護合法權益，又自覺(jué)履行法定義務(wù)，做到享有權利和履行義務(wù)相一致。
第四，堅持黨的領(lǐng)導，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式。依法治國，首先是依憲治國；依法執政，關(guān)鍵是依憲執政。新形勢下，我們黨要履行好執政興國的重大職責，必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導人民執行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法。
我們要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關(guān)的領(lǐng)導人員，善于通過(guò)國家政權機關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì )的領(lǐng)導，支持國家權力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調一致地開(kāi)展工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要帶頭厲行法治，不斷提高依法執政能力和水平，不斷推進(jìn)各項治國理政活動(dòng)的制度化、法律化。各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項工作。我們要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問(wèn)責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀利益。
同志們、朋友們！
全黨全國各族人民要緊密團結在黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，扎扎實(shí)實(shí)把黨的十八大精神落實(shí)到各項工作中去，為全面建成小康社會(huì )、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面而努力奮斗！
