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中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定
(2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò))
為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰略部署，加快建設社會(huì )主義法治國家，十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題，作出如下決定。
一、堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設中國特色社會(huì )主義法治體系
依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關(guān)我們黨執政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安。
全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。
我國正處于社會(huì )主義初級階段，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統籌國內國際兩個(gè)大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰略機遇期，更好統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為，使我國社會(huì )在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì )公正、生態(tài)良好，實(shí)現我國和平發(fā)展的戰略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規范作用。
我們黨高度重視法治建設。長(cháng)期以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我們黨深刻總結我國社會(huì )主義法治建設的成功經(jīng)驗和深刻教訓，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會(huì )主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設穩步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強。
同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問(wèn)題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀(guān)規律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門(mén)化傾向、爭權諉責現象較為突出；有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出，群眾對執法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強烈；部分社會(huì )成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導干部依法辦事觀(guān)念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問(wèn)題，違背社會(huì )主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。
